А Н А Л І З
стану здійснення правосуддя Брусилівським районним судом
Житомирської області за 2016 рік.
Метою аналізу є порівняння кількісних характеристик та виявлення тенденцій змін динаміки показників роботи Брусилівського районного суду Житомирської області .
Головними аспектами проведення даного аналізу виступають :
- кількість справ, розглянутих за видами судочинства ( кримінальне , цивільне , адміністративне ) та за окремими категоріями ( видами ) ;
- кількість засуджених за вироками , які набрали та не набрали законної сили у звітному періоді ;
- призначені до правопорушників покарання ( основні та додаткові ) ;
- загальна кількість осіб , притягнутих до адміністративних стягнень.
Кількість кримінальних, цивільних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення та матеріалів, у 2016 році збільшилося на 26 справи у порівняні з 2015 роком.
Структуру цих надходжень відображають показники, наведені у таблиці;
№
|
Структура справ
|
За 2015 рік
(надійшло)
|
за 2016 рік
(надійшло)
|
1
|
Кримінальні справи та матеріали
|
192
|
206
|
2
|
Цивільні справи та матеріали
|
386
|
400
|
3
|
Адміністративні справи та матеріали
|
18
|
39
|
4
|
Справи та матеріали про адміністративні правопорушення
|
132
|
109
|
5
|
Всього :
|
728
|
754
|
Надходження адміністративних справ у порівнянні з 2015 роком збільшилася на 21 справу (на 7%), по цивільних справах на 14 справ (на 4%), також спостерігається тенденція до збільшення по кримінальних справах на 14 справ (на 54%), по справах про адміністративне правопорушення спостерігається тенденція до зменшення на 23 справи ( на 8%) .
1. Розгляд Брусилівським районним судом Житомирської області кримінальних справ та матеріалів.
У 2016 році на розгляді Брусилівського районного суду Житомирської області перебувало у провадженні 63 кримінальних провадження , що на 1 провадження менше в порівнянні з 2015 роком (перебувало у провадженні у 2015 році 62 провадження. Слід зазначити, що протягом 4 місяців ( з 13 листопада 2015 року по 23 березня 2016 року)в суді кримінальні провадження не розглядалися, оскільки у зв»язку з поданням заяв про відставку були звільнені всі судді Брусилівського районного суду і всі кримінальні провадження, які надходили до суду, за клопотанням прокуратури в порядку ст.34 КПК України направлялися до Апеляційного суду Житомирської області для визначення підсудності. В 2016 року направлено 17 таких проваджень.
Найбільший відсоток у загальному числі кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд до суду, складають справи проти життя та здоров»я особи – 28 справ, справи про злочини проти власності - 24 справ, злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту- 5 справ, злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів та інші злочини проти здоров»я населення -3, злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об»єднань громадян -2 справи.
Судом розглянуто 50 кримінальних проваджень, що знаходилися на розгляді, з них:з винесенням вироку 30 справ , з числа розглянутих - закрито 17 справ, 1 справа повернута прокурору, 1 справа направлена за підсудністю, по 1 справі застосовано примусові заходи виховного характеру.
Засуджено в 2016 році – 33 особи, що в порівнянні з минулорічним звітним періодом становить менше на 26 осіб (в 2015році засуджено 59 осіб).
В 2016 року засуджено 33 особи, а саме: 6 осіб за злочини проти життя та здоров»я особи; 19 особи засуджено за злочини проти власності; 4 особи засуджено за злочини проти громадської безпеки; засуджено 3 особи за злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту; 1 особа за злочини проти громадського порядку та моральності; 2 особи засуджено за злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров»я та населення; 2 осіб засуджено за злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об»єднання громадян.
Від злочинів потерпіли 14 фізичних осіб, 1 особі заподіяно шкоду здоров»ю ; 13 фізичним особам та 1 юридичній особі заподіяно матеріальну та моральну шкоду.
Сума матеріальної та моральної шкоди, заподіяної внаслідок злочинів становить 39298 гривень, в тому числі фізичним особам 28228 гривень.
В 2016 році засуджено 1 неповнолітню осіб віком від 14 до 16 років. Злочини вчинено неповнолітніми особами за ст..185 КК України. В порівнянні з 2015 роком на 4 неповнолітні особи менше вчинено злочин неповнолітніми(5 осіб в 2015 році).
В 2016 році Брусилівським районним судом розглянуто одну справу про застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного характеру, яка задоволена.
В 2016 році та у 2015 році справ про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не було.
На суд не покладаються обов’язки по усуненню причин та умов, що сприяють скоєнню злочину, але разом з тим, при розгляді справи можуть стати відомими відомості про наявність таких причин та умов, а також факторів порушення закону посадовими та про наявність таких причин іншими особами. Це дає підставу суду для винесення постанови, в якій звертається увага посадових осіб державних органів, суспільних організацій на встановлення по справі фактів порушення закону, які потребують прийняття відповідних заходів по усуненню порушень. Згідно КПК України, суд за матеріалами судового розгляду та у вказаних у законі випадках, при наявності на те підстав виносять окрему ухвалу ( постанову ).
В 2016 році судом розглянуто 50 кримінальних справи з фіксуванням судового процесу технічними засобами.
Судові засідання в режимі відеоконференції не проводилися. 8 справ надійшло з інших судів та після скасування судового рішення. 17 кримінальних справ направлено за поданням для визначення підсудності.
В 2016 році подано 5 апеляційних скарг по кримінальних справах, в 2015 році – 11 апеляційних скарг.
За 2016 рік до Брусилівського районного суду надійшло :
94 клопотання правоохоронних органів (слідчого,прокурора та інших осіб), 93 клопотання розглянуті, з них 56 клопотань задоволено, 20 повернуто. В порівнянні із 2015 роком кількість клопотань зменшилася на 2 . В 2016 році надійшло 11 клопотань про застосування запобіжних заходів, аналогічно і в 2015 році. В порівнянні зі звітним періодом та 2015 роком кількість клопотань не змінилася.
В судовому порядку до суду було подано 17 скарг на дії та рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування ( в 2015 році подано - 17): З них
- на бездіяльність слідчого - 14
- на рішення слідчого про закриття кримінального провадження – 2
- на рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим – 1.
В 2016 році надійшла 1 заява про відвід. ( в 2014 році 4 заява про відвід).
В звітному році надійшло 31 подання щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень, які розглянуті: 13- повернуто, 13 –подання задоволено. В порівнянні з минулим роком кількість подань збільшилося на 5 справ (26 подань в 2015 році).
На оперативність розгляду кримінальних справ впливає якість розслідування кримінальних справ органами досудового слідства. На строки розгляду справ негативно впливає неявка учасників процесу.
На кінець аналізуючого періоду залишок нерозглянутих кримінальних проваджень становить 13.
2. Розгляд Брусилівським районним судом Житомирської області справ та матеріалів про адміністративне правопорушення.
В 2016 році до суду надійшло 109 справи та матеріалів про адміністративні правопорушення, що в порівнянні з 2015 роком зменшилося на 23 справи (132 справ надійшло в 2015 році). 70 справ розглянуто. 30 справ повернуто. За здійснення адміністративних правопорушень районним судом притягнуто до відповідальності 70 осіб, винесено постанови про накладення адміністративних стягнень щодо 56 осіб. Число осіб, щодо яких справи про адміністративні правопорушення закриті провадженням становить 14 осіб. Відносно 4 осіб винесені постанови про закриття справи в зв»язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, та відносно 7 осіб винесені постанови про закриття справи в зв»язку з закінчення строків накладення адмінстягнення.
Найбільші показники надходження справ про адміністративні правопорушення із загальної кількості справ , що надійшли на розгляд до суду , наведені у таблиці № 1.
Таблиця № 1
№
|
Структура справ
|
За 2015 рік
|
За 2016 рік
|
1
|
ст.51
|
4
|
|
2
|
122-2
|
-
|
1
|
3
|
ст.124
|
16
|
36
|
4
|
ст..130
|
40
|
21
|
5
|
ст..163-1
|
2
|
1
|
6
|
ст..163-2
|
3
|
10
|
7
|
ст..173
|
12
|
8
|
8
|
ст..173-2
|
42
|
17
|
9
|
ст..178
|
1
|
1
|
10
|
ст..184
|
4
|
3
|
11
|
ст..188-16
|
-
|
1
|
12
|
ст..190
|
-
|
1
|
13
|
Ст..212-2
|
-
|
1
|
14
|
Ст..212-6
|
-
|
1
|
Із наведеної таблиці вбачається що у 2016 році найбільша кількість справ про адміністративні правопорушення надійшли до суду за ст.124 КУпАП.
Об’єктом переважної більшості адміністративних проступків, що стали приводом для судового розгляду в порядку адміністративного судочинства є порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів.
Протягом звітного періоду повернуто 16 справ для належного оформлення. 13 справ про адміністративні правопорушення були направлені до Апеляційного суду Житомирської області для визначення підсудності, оскільки до 23 березня 2016 року в суді правосуддя не здійснювалося в зв»язку з відсутністю суддів.
Сума накладеного судом на правопорушників штрафу складає 94129,00 грн, сплачено добровільно –25023 грн., що складає 26,58 % від присудженої до стягнення суми. В 2015 році сума накладеного штрафу складала 106878,00 грн, що на 12749,00 грн. більше ніж в 2016році.
Судом застосовано до правопорушників різні види адміністративних стягнень. З них: штраф – 47, позбавлення спеціального права –2, громадські роботи – 6, адміністративний арешт -1, оплатне вилучення предмета -1, конфіскація предмета,грошей – 1.
В 201 році до суду надійшла 1 справа у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення. В 2015 році надійшло 6 таких справ.
На виконання Закону України « Про боротьбу з корупцією» на розгляд до суду справ даної категорії не надходило.
Аналізуючи порівняльну таблицю з минулорічним періодом, зазначимо, що в 2016 році зменшилось надходження справ різних категорій по адміністративних правопорушеннях.
3. Розгляд справ в порядку адміністративного судочинства .
В 2016 року на розгляді в Брусилівському районному суді перебувало 40 позовних заяв, клопотань в порядку адміністративного судочинства ( в 2015 року - 18 )
Розглянуто 28 справ, у тому числі по 21 справах прийнято постанову, з них по 16 справах позов задоволено, по 1 справі провадження закрито, 6 справ залишено без розгляду, 5 справ залишилося нерозглянутими на кінець звітного періоду.
У порівнянні із 2015 роком у 2016 році надходження клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів посадових осіб не змінилося .
В звітному періоді не надходило заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, а також в 2015 році даної категорії заяв також не надходило.
4. Розгляд справ в порядку цивільного судочинства.
4.1 Розгляд справ наказного провадження .
В 2016 році перебувало на розгляді Брусилівського районного суду Житомирської області 9 заяв ( в 2015 році – 14 заяв) про видачу судового наказу .
Надходження заяв про видачу судового наказу за 2016 рік зменшилося на 5 заяв.
Видано 7 судових наказів.
Сума грошових коштів та вартість майна пред’явлена до стягнення 5085 грн., підлягає стягненню 5085 грн., в 2015 році сума грошових коштів та вартість майна пред’явлена до стягнення складала 29857 грн., підлягала стягненню 29857 грн..
В 2016 році скасований 1 судовий наказ, в 2015 році заяв про скасування судового наказу не надходило .
.
4.2 Розгляд справ окремого провадження .
В 2016році на розгляд до суду надійшло 41 заява окремого провадження, що на 10 заяв більше ніж у 2015 році ( 31 заяви), 43 справи розглянуто, в тому числі 37 - із задоволенням заяви, 6 заяв залишено без розгляду, залишок - 5 заяв, з них по 4 заявах провадження зупинено.
Судом розглянуто такі категорії справ:
9 справ про визнання фізичної особи недієздатною, 2 справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, 1 справа про усиновлення ( усиновлено 1 дитину), 18 справ про встановлення фактів, що має юридичне значення, 6 справ про визнання спадщини відумерлою, 4 справи, що виникають із сімейних правовідносин, зокрема про надання права на шлюб.
14 справ розглянуто за участю народних засідателів.
4.3 Розгляд справ позовного провадження
В 2016 році на розгляді в Брусилівському районному суді перебувало 445 позовних заяв, скарг, заяв, подань, клопотань (в 2015 року перебувало 389 заяви ), у тому числі надійшло 400 заяв в 2016 році (в 2015 році надійшло 386 заяви). 431 заяви розглянуто вищезазначених категорій, в тому числі з відкриттям провадження – 396 справ, 27 заяв повернуто, 3 залишено без розгляду, по 3 заявах відмовлено у відкритті провадження, у задоволенні заяви, скарги, клопотанні, залишок нерозглянутих заяв на кінець звітного періоду – 14 заяв.
До Брусилівського районного суду у 2016 році надійшло 335 справ позовного провадження (в 2015 році надійшло 274 справи), що становить на 61 справу більше, розглянуто 343 справ , у тому числі із ухваленням рішення 277 справ, із них: 61 справа розглянуто заочно, у 239 справ позов задоволено, 5 справи передано в інші суди, 10 справ закрито провадженням, 51 справи залишено без розгляду. Залишок нерозглянутих справ на кінець 2015 року становить 81 справ, із них по 12 справах провадженням зупинено.
Найбільший відсоток у загальному числі позовного провадження, що надійшли на розгляд до суду , складають справи:
1.Спори,що виникають із договорів -91 справа;
2. Спори, що виникають із сімейних правовідносин- 84 справ
3. Спори про спадкове майно - 69 справ;
4.Спори, що виникають із земельних правовідносин – 19 справ;
5. Спори про недоговірні зобов»язання – 12 справ;
6. Спори, що виникають із житлових правовідносин – 9 справ;
7. Спори, що виникають із трудових правовідносин – 5 справ;
8.Спори про право власності – 5 справ;
9. Інші спори – 40 справ;
10.Звільнення майна з-під арешту – 2 справи.
В 2016 року знаходилося на розгляді 2 скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби ( в 2015 році – 4 скарги) , з яких 2 скарги розглянуто – 1 скарга повернута, 1- залишена без розгляду.
На розгляді у 2016 році перебувало 3 заяви про перегляд рішення, ухвали чи судових наказів у зв»язку з нововиявленими обставинами, з них 2 заяви надійшло в звітному періоді ( в 2015 році 2 заяви перебувало на розгляді) , закінчено провадження по 1 заяві, у тому числі із – за задоволенням заяви. 1 заява повернута .
В 2016 році клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) перебувало на розгляді 12 (в 2015 році перебувало 9); надійшло 11 заяв у 2016 році, розглянуто11, у тому числі по 1 відмовлено у відкритті провадження, задоволенні заяви, скарги,клопотання; 10 заяв, скарг, клопотань задоволено; 1 нерозглянута на кінець 2016 року.
В 2016 році до суду надійшло 2 заяви про забезпечення доказів, позову до подання позовної заяви, у 2015 році такі заяви до суду не надходили.
Клопотань про визнання та виконання рішень іноземних судів в Україні на розгляді в суді у 2016 році не перебувало .
Слід зазначити, що на розгляді в суді перебувало 3 заяви про перегляд рішень у зв»язку з ново виявленими обставинами, 2 з яких надійшли у 2016 році. 1 заява повернута, 1 залишена без задоволення, по 1 ухвалено інше рішення до відкриття провадження.
Загальний розмір грошових коштів, які пред»явлені до стягнення становить 23354380 грн., присуджено до стягнення 17067113 грн., у тому числі моральної шкоди на суму 10000 грн.
5. Відомості про справляння судового збору.
У 2016 році фактично сплачено судового збору по 374 заявах( скаргах), на загальну суму 378463 грн. З них:
- Позовні заяви майнового характеру на суму - 280740 грн.;
- позовні заяви немайнового характеру на суму – 58903 грн;
- позовні заяви про розірвання шлюбу на суму –7718 грн.;
- позовні заяви про поділ майна при розірванні шлюбу на суму -551 грн.;
· - заяв про видачу судового наказу , заяв у справах окремого провадження
заяв про перегляд заочного рішення, заяв про забезпечення доказів або
позову на загальну суму -13327 грн.;
-апеляційних скарг на рішення суду на суму – 276 грн.
За поданням до адміністративного суду фактично сплачено судового збору на загальну суму 7926 грн., з них за подання адміністративного позову немайнового характеру на суму 7926 грн.
За видачу судом документів на загальну суму 503 грн.
За постановами по адміністративних правопорушеннях - 9095 грн.
У 2016 році повернено судового збору в сумі 12510 гривень, у 2015 році судовий збір не повертався. Присуджено до стягнення судового збору за рішенням суду в сумі 23394 грн.
В 2016 році звільнено від сплати судового збору по 106 заявах ( скаргах) на загальну суму 70662 грн.
АНАЛІЗ ЯКОСТІ РОЗГЛЯДУ СПРАВ СУДДЯМИ БРУСИЛІВСЬКОГО РАЙОННОГО
СУДУ ЗА 2015 РІК.
Згідно зі штатним розписом в 2016 року за штатом в Брусилівському районному суді налічується 18 штатних одиниць з них: 3 судді.
Станом на 01.01.2017 року фактично працює троє суддів.
Середньомісячне навантаження в 2016 році склало 21 справа на одного суддю Результати аналізу ще раз підтверджують, що якість та належну оперативність здійснення правосуддя можна досягнути, забезпечивши оптимальне навантаження на кожного суддю.
Голова Брусилівського районного суду
Житомирської області О.С.Данилюк